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        近日，国务院下发国发〔2010〕12号文件，要求各地域、各部门要充分意识加强节能减排工作的沉要性和紧迫性，切实加强使命感和责任感，下更大刻意，花更大实力，果断采取强有力、见效快的政策措施，确保实现“十一五”节能减排指标
。
　　通知要求各地要加大裁减落后产能力度
。各省级当局要抓紧造订本地域今年裁减落后产能工作，加强裁减落后产能核查，对未定期实现裁减落后产能工作的地域，严格节造国度铺排的投资项目，尝试项目“区域限批”，暂停对该地域项主张环评、供地、核准和审批
。对未按划定期限裁减落后产能的企业，依法撤除排污许可证、出产许可证、安全出产许可证，投资治理部门不予审批和核准新的投资项目，河山资源治理部门不予核准新增用地，有关部门依法终场落后产能出产的供电供水
。
　　通知强调要严控高耗能、高排放行业过快增长
。严格节造“两高”和产能过剩行业新上项目
。各级投资主管部门要进一步加强项目审核治理，今年内不再审批、核准、登记“两高”和产能过剩行衣珐大产能项目
。落实限度“两高”产品出口的各项政策，节造“两高”产品出口
。
　　切实加强用能治理
。要加强对各地域综合能源消费量、高耗能行业用电量、高耗能产品产量等情况的跟踪监测，对能源消费和高耗能产业增长过快的地域，合理节造能源供给，切实扭转敞开口子供给能源、无节造使用能源的景象
。强化沉点耗能单元节能治理，加强用能治理，提高用能水平，确保形成2000万吨尺度煤的年节能能力
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　　推动沉点领域节能减排
。加强化工、电力、钢铁、有色、石油石化、建材等沉点行业节能减排治理，加大用先进合用技术刷新传统产业的力度
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　　同时，美满节能减排经济政策
。深入能源价值鼎新，调成天然气价值，奉行居民用电阶梯价值，落实煤层气、天然气发电上网电价和脱硫电价政策，出台激励余扰奏压发电上网和价值政策
。对钢铁、电石、烧碱、黄磷、锌冶炼等高耗能行业中属于产业结构调整领导目录限度类、裁减类领域的，严格执行差距电价政策
。各地可在国度划定基础上，依照划定法式加大差距电价执行力度，大幅提高差距电价加价尺度
。加大污水处置费征收力度，鼎新垃圾处置费收费方式
；涫倒戎С纸谀芗跖诺乃盟啊⒃鲋邓暗抛呕菡策，当令推动资源税鼎新
。尽快出台排污权有偿使用和买卖领导定见
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　　加大监督查抄力度
。各级当局要组织发展节能减排专项督察，端庄查处违规乱上“两高”项目、裁减落后产能进展滞后、减排设施不正常运行及严沉传染环境等问题，彻底算帐对高耗能企业和产能过剩行业电价优惠政策，发现一路，查处一路，对沉点案件要挂牌督办，对有关责任人要端庄查究责任
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　　通知最后要求各地域、各部门要把节能减排放在越发凸起的地位，切实加强组织辅导
。有关部门在各自的职责领域内做好节能减排工作，加强对各地域贯彻落实本通贴心灵的督促查抄，确保实现“十一五”节能减排指标
。（迎旋）