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        这个标题中“给力”有点时尚
，不合化肥行业朴素切实的风格
，但好歹能说出我的不安
，所以也就用了。我不安最近１０天里频仍出台的各类防通胀、稳物价的政策
，令化肥行业沉回上半年的困境
，甚至更糟。

        １１月２０日以来
，国度关于防通胀、不变物价的政策一股脑地出台。国务院颁布《关于不变消费价值总水平保险人民根基生涯的通知》推出不变物价16 条。11 月22日至26日
，国度发改委５天发出９个通知调控物价。在此期间
，国度发改委还别离召开煤炭、棉花和化肥行业会议
，要求大型煤炭企业在年底前不得轻易上调煤价；棉企不得盲目涨价；而对涉及到农产品的化肥行业
，发改委结合财政部等有关部委上报了一份严格的出口限度措施。固然目前调控化肥出口关税的政策还没有正式出台
，但其或许指向已在业内四处流传了。估计即将出台的政策与流传的版本不会有几多出入。

        化肥是一个特殊行业
，也是一个不大的行业
，政策从来是能够一言兴国的。从目前来看
，稳物价的政策落实到化肥行业头上时
，可能有四种方式。

        第一种
，直接限价。政策刚性过强
，出台的可能性并不大。若是出台可能造成化肥行业的整体混乱。

        两年前
，国内部门大氮肥企业是一向在接受出厂限价调控的。国度发改委2009年岁首颁发取缔对化肥价值的限度政策
，将化肥价值由当局领导价改为市场调节价。国度发改委将不能再对化肥价值轻易进行限度涨价等方式的过问。在农产品价值上涨迅速确当下
，若是国度调控农产品价值的政策向上游延长
，是否会沉新祭起限度化肥出厂价值的法子
，这还是一个未知数。从目前来看
，对化肥限价是最直接调控化肥价值的法子
，但执行难度不幼
，并且化肥价值从出厂价到中央批发商再到零售商
，环节多多
，限一个环节
，不定能节造市场价值
，倒很可能是限住了出产企业
，却让中央商和零售商有利可图
，了局是市场价值并没有真正降落。

        第二种
，严格关税节造化肥出口量。政策刚性较强
，但也给一部门实力强的化肥企业肯定的调控空间
，出台的可能性是９９%
，对市场价值会产能较大的作用
，给行业会带来相当的影响。

        这次国度为不变物价
，对于化肥行业最有力最直接的政策
，很可能就是出台更严格的关税调控政策。据称
，新的关税政策下
，若是化肥产品出口的离岸价值越高
，税率也将逐步提高。此表
，限度政策同时还将化肥出口窗口期缩短
，磷肥产品和尿素产品由六个半月、六个月均缩短为四个月；市幸等耸砍
，上述限度措施现实上是将化肥产能全数堵在国内
，以行业竞争被迫降价来降低农业成本和物价上涨预期
，这将给化肥企业造成不幼的侵害。“由于若是依照调整后的基准价推算
，加上关税
，企业出口就是吃亏的
，出口蹬宗自找死路”。据相识
，这次化肥出口限度政策
，从酝酿到形成最终规划上报国务院
，前后不到一个月功夫。国度发改委和农业部但愿
，此举可能对降低农产品成本
，从而减弱未来农产品价值进一步上涨起到作用。

        第三种
，维持对化肥企业的优惠。政策弹性较大
，虽是国度有关部门明确发文且屡次强调
，但各地执行情况分歧
，并且有江河日下的趋向。优惠政策从目前来看
，对一部门化肥企业会稍有补益。

        最新一个对化肥企业的优惠政策导向是
，国度有关部门强调要保障出产
，对化肥企业不能强行拉闸限电。老的优惠政策还蕴含
，一部门化肥企业能享受较廉价值的天然气、电、铁路运输。陕西等省近日提出：督促有关企业要保险化肥出产正常用电、用气供给。但各省情况分歧
，据相识
，就最新提出的不给化肥企业强行拉闸限电的新政策
，就很难在各地被落实执行。山西是中国的产煤大省
，又是以煤为原料出产尿素的沉点省。但山西省目前连城市居民的生涯用电都不能齐全保障供给
，一些城市已经有定期停电限电的措施
，在这种布景下
，化肥企业也很难奢望能享受到不限电的政策。而廉价值的天然气、电供给
，优惠的铁路运价
，也一向在被七折八扣地部门落实。

        第四种
，给农夫农资补助。政策能起间接作用
，但效力极有限。最大的作用在于保障化肥消费量相对不变。

        相信这个政策未来几年会一向被强化
，每年的补助力度会有所增长
，但它对化肥行业根基没有直接作用。（幼真）